Privatstiftung
Uprava fondacije

Pristrasni revizor fondacije: izuzeće i nezavisno novo imenovanje

Kada je nezavisnost revizora fondacije upitna, koja isključenja važe prema § 20 PSG i kako pripremiti nezavisno novo imenovanje.

BRANDAUER Rechtsanwälte
Vaš tim za pravo fondacija

BRANDAUER Rechtsanwälte

Tim za pravo fondacija, Salzburg i cijela Austrija

Vaš predmet vodi tim koji povezuje privredno pravo, nasljeđivanje imovine, pravo nekretnina i rješavanje sporova. Provjeravamo izjavu o osnivanju, odluke organa, prava na informacije i pitanja odgovornosti te jasno određujemo sljedeće korake. Mag. Bernhard Brandauer odgovoran je za pravno savjetovanje, a prema potrebi uključuju se i drugi specijalizovani pravnici kancelarije.

9. rujna 2026., Mag. Bernhard Brandauer, Rechtsanwalt

Ako postoje konkretne lične ili ekonomske veze s revizorom fondacije, nezavisnost revizora treba pažljivo razjasniti prije nastavka angažmana. Zakon o privatnim fondacijama štiti kontrolnu funkciju revizora pravilima o kvalifikaciji i isključenjima. Kritičan nalaz ili nepovoljan rezultat revizije sami po sebi ne dokazuju pristrasnost.

Važno je utvrditi stvarni odnos revizora prema fondaciji, njegov položaj i isključenja prema § 20 st. 3 PSG. U praksi se činjenice moraju urediti prema vremenu, osobama i ekonomskim vezama.

Ovaj članak obrađuje izuzeće i nezavisno novo imenovanje kada postoji konkretan sukob interesa. Tekuća godišnja revizija, odgovornost revizora i opšti spor o radu organa fondacije posebna su pitanja.

Kako prepoznati konkretnu sumnju u pristrasnost

Pristrasnost znači odnos koji dovodi u pitanje nezavisnu reviziju. Provjera se zato usmjerava na dokazivu vezu između revizora i fondacije, organa fondacije, korisnika ili povezanog društva. Nepovoljan izvještaj može otvoriti pitanje, ali ne zamjenjuje provjeru stvarnog odnosa.

Prva procjena treba obuhvatiti sadašnje funkcije, ranije aktivnosti, zaposlenje, profesionalnu saradnju i porodičnu bliskost. Treba utvrditi i udjele te društva nad kojima privatna fondacija može vršiti značajan uticaj. Svaka činjenica mora biti povezana s osobom, društvom i periodom.

Provjera treba razlikovati zakonsku nepodobnost od posebnog gubitka povjerenja. Zakonsko isključenje zahtijeva drugačiji sljedeći korak od nezadovoljstva stručnom procjenom.

Provjera pristrasnosti

Odvojiti pristrasnost revizora od nezadovoljstva rezultatom

Odgovarajuća reakcija zavisi od konkretne zakonske veze ili samo od nepovoljnog rezultata revizije.

Stvarna lična i poslovna struktura ostaje odlučujuća.
Veza Provjera Prvi dokaz
Konkretna veza Revizor je blizak pogođenoj osobi ili društvu. Provjeriti odnos i § 20 st. 3 PSG Pregled organa, korisnika i vlasničke strukture.
Ranija funkcija Isključeni položaj je prestao tek nedavno. Provjeriti trogodišnji period i tačnu funkciju Funkcija, datum prestanka i dokaz.
Kritičan izvještaj Rezultat djeluje jednostrano. Činjenični nalaz odvojiti od isključenja Izvještaj, odgovor i konkretni prigovori.
Novo imenovanje Nezavisnost nije dovoljno dokumentovana. Prije imenovanja pribaviti potpunu izjavu Akt imenovanja i izjava o nezavisnosti.

Koja isključenja predviđa § 20 st. 3 PSG

§ 20 st. 3 PSG isključuje određene lične i profesionalne veze. Revizor fondacije posebno ne smije biti korisnik, član drugog organa fondacije niti zaposlenik privatne fondacije. Odredba obuhvata i određene radne odnose u društvima nad kojima privatna fondacija može vršiti značajan uticaj.

Zakonska provjera seže dalje od datuma imenovanja. § 20 st. 3 PSG uzima u obzir i odgovarajući raniji položaj u prethodne tri godine. Treba razmotriti i zajedničko obavljanje profesije s isključenom osobom te bliske srodnike isključene osobe. Izjava koja samo navodi „nezavisan“ zato sama po sebi nije dovoljna.

Fondacija treba zasebno obraditi svaki zakonski uslov i odgovor zabilježiti na određeni datum. Ako se promijene organi, krug korisnika, zaposlenje ili vlasnička struktura, provjeru nezavisnosti treba ažurirati. Tako se vidi da li se stanje promijenilo nakon imenovanja.

Kako pouzdano dokumentovati nezavisnost

Pouzdan spis počinje važećim osnivačkim aktom i pregledom svih organa fondacije. Treba dodati položaj korisnika, udjele privatne fondacije, značajan uticaj i poslovne veze predloženog revizora. Ranije funkcije treba zabilježiti s datumom početka i prestanka.

Izjava revizora treba zasebno obraditi svako zakonsko isključenje. Ako je uključen profesionalni subjekt, treba utvrditi i koja osoba obavlja reviziju te kakve profesionalne ili ekonomske veze postoje unutar tog subjekta. Sam naziv društva ne daje odgovor na to pitanje.

Uz svaki podatak treba navesti izvor: izvod iz privrednog registra, odluku organa, pregled vlasništva, dokaz o zaposlenju, ugovor ili pisanu izjavu. Protivrječnosti se unose u otvorenu listu provjere. Nerazjašnjena veza ne može se zamijeniti opštom izjavom povjerenja.

Važno: Izuzeće zahtijeva konkretnu provjeru odnosa. Zabilježite osobu, društvo, funkciju, period i dokaz prije konačne ocjene podobnosti revizora.

Šta prvo učiniti kod mogućeg izuzeća

Kada se sazna za relevantnu vezu, činjenice treba dokumentovati u jednom spisu. Treba navesti pogođenu osobu ili društvo, vrstu veze, njen početak i kraj te da li se primjenjuje § 20 st. 3 PSG. Članovi organa koje veza pogađa treba da otkriju vlastito učešće u daljnjem postupanju.

Revizorski spis i komunikaciju o mogućoj pristrasnosti treba voditi odvojeno od opšte kritike izvještaja. Tako se može pratiti kada je informacija postala poznata i koji organ treba odlučiti o daljnjem imenovanju. Sama tvrdnja ne određuje automatski pravnu posljedicu.

Ako nema nadzornog odbora, dokumentaciju treba pripremiti za sud nadležan za imenovanje. Ako nadzorni odbor postoji, treba poštovati njegovu zakonsku nadležnost za imenovanje. Osnivački akt može sadržavati dodatna pravila o imenovanju, razrješenju i trajanju mandata, ali ta pravila ne potiskuju automatski zakonsku nadležnost.

Kako pripremiti nezavisno novo imenovanje

Kod novog imenovanja treba zajedno provjeriti podobnost kandidata, njegovu nezavisnost i nadležni organ. Prema § 20 st. 1 PSG, revizora u pravilu imenuje sud. Ako postoji nadzorni odbor, taj organ imenuje revizora. Prijedlog u osnivačkom aktu može se uzeti u obzir, ali ne obavezuje sud.

Austrijski Vrhovni sud je u odluci 6 Ob 2/25z od 26. marta 2025. opisao revizora fondacije kao drugi obavezni organ i nezavisno kontrolno tijelo. Kod sudskog imenovanja sud zato može uzeti u obzir dobrobit konkretne fondacije i izabrati odgovarajućeg nezavisnog revizora. Prijedlog ne zamjenjuje tu provjeru izbora.

Za novog kandidata treba imati potpunu izjavu, stručnu kvalifikaciju, dosadašnji rad i relevantne veze. Promjenu treba dokumentovati kao poseban akt imenovanja. Tek tada se revizorski spis može uskladiti s novom osobom i nadležnošću.

Koja pitanja ostaju odvojena od izuzeća

Izuzeće ne mijenja osnivački akt. Ako se pitanje odnosi na korištenje postojeće rezerve za izmjenu, posebna obrada izmjene osnivačkog akta prema § 33 PSG objašnjava ovlaštenje za izmjenu. Ovaj članak je usmjeren na nezavisnost revizora kao kontrolnog organa.

Prestanak privatne fondacije takođe nije zamjena za razjašnjenje moguće pristrasnosti. Razlozi prestanka, likvidacija i brisanje imaju vlastite uslove. Ta pitanja su obrađena u članku o prestanku privatne fondacije. Kod izuzeća ostaje odlučujući dokaz konkretne veze.

Postupak

Od prve sumnje do nezavisnog imenovanja

Dokumentovan redoslijed odvaja navod, zakonsku provjeru i novo imenovanje.

  1. 01
    Korak 1

    Konkretizovati vezu

    Utvrditi osobu, društvo, funkciju i period.

    Povežite navodnu vezu s konkretnom osobom ili društvom i sačuvajte dokaz.

  2. 02
    Korak 2

    Uporediti pravilo o isključenju

    Zasebno provjeriti § 20 st. 3 PSG i trogodišnji period.

    Razlikujte zakonsku nepodobnost od stručnog neslaganja o revizorskom izvještaju.

  3. 03
    Korak 3

    Otvoreno navesti učešće

    Pogođene članove organa ne uključivati u odluku o vlastitom sukobu.

    Zabilježite saznanje, izjave i organ nadležan za sljedeću odluku.

  4. 04
    Korak 4

    Pripremiti novo imenovanje

    Povezati sud ili nadzorni odbor s nezavisnim kandidatom.

    Sastavite osnov imenovanja, kvalifikaciju, izjavu o nezavisnosti i važeći osnivački akt.

Prva procjena

Treba li provjeriti izuzeće revizora fondacije?

Tri pitanja pokazuju da li su veza, zakonsko isključenje i novo imenovanje uređeni.

Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.

01 Pitanje 1

Postoji li konkretno dokumentovana lična ili ekonomska veza?

Svi putevi na jednom mjestu

Pregled svih odgovora.

01

Činjenice za sada upućuju na stručno neslaganje.

Zabilježite konkretan prigovor na revizorski izvještaj i potražite objektivne činjenice o navodnoj vezi. Nepovoljan rezultat sam po sebi ne dokazuje zakonsko isključenje.

02

Provjeri nezavisnosti još treba pouzdana činjenična osnova.

Pribavite spiskove organa i korisnika, vlasničku strukturu, ranije funkcije, podatke o zaposlenju i izjavu revizora. Svaku činjenicu povežite s osobom, društvom i periodom.

03

Promjena na nezavisnog revizora može se pripremiti.

Sastavite važeći osnivački akt, dokaz veze, provjeru prema § 20 st. 3 PSG, kvalifikaciju kandidata i izjavu o nezavisnosti za sud ili nadzorni odbor.

04

Prije novog imenovanja treba razjasniti nadležni organ.

Provjerite postoji li nadzorni odbor i šta osnivački akt određuje o imenovanju, razrješenju i trajanju mandata. Bez nadzornog odbora treba poštovati sudski put prema § 20 st. 1 PSG.

Česta pitanja

Izuzeće i novo imenovanje u praksi

Dokazuje li kritičan revizorski izvještaj pristrasnost? +
Kritičan ili nepovoljan izvještaj sam po sebi ne dokazuje pristrasnost. Treba utvrditi konkretnu ličnu, profesionalnu ili ekonomsku vezu i zakonska isključenja prema § 20 st. 3 PSG.
Koje ranije aktivnosti treba provjeriti? +
Treba razmotriti ranije isključene položaje u zakonskom trogodišnjem periodu, zajedničko obavljanje profesije s isključenom osobom i bliske srodnike isključenih osoba. Datumi i dokazi pripadaju u spis.
Ko imenuje novog nezavisnog revizora fondacije? +
Revizora u pravilu imenuje sud. Ako postoji nadzorni odbor, on vrši imenovanje. Osnivački akt može sadržavati prijedloge i dodatna pravila, ali automatski ne zamjenjuje zakonsku nadležnost.
Šta treba dokumentovati prije novog imenovanja? +
Treba dokumentovati konkretnu vezu, poređenje s § 20 st. 3 PSG, važeći osnivački akt, nadležni organ, kvalifikaciju novog kandidata i potpunu izjavu o nezavisnosti.
Teme
Revizor fondacijePristrasnostIzuzećeNezavisnostNovo imenovanjePrivatna fondacijaPSGOrgani fondacije

Sukob u fondaciji, blokiran odbor, uskraćene informacije?

U pravu fondacija odlučuju struktura, rokovi i dokazi. Nazovite direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.

Direktna linija do kancelarije.

Adresa

BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg