Definisati funkciju odbora
Odrediti prioritet: glas porodice, stručna kontrola ili nasljeđivanje.
Organ bez jasne funkcije često skuplja protivrječne ovlasti.
Osnov provjere: § 14 st. 2 PSG
Uprava fondacije
Savjetodavni odbor fondacije: ovlasti, uticaj korisnika i granice
Koje ovlasti smije imati savjetodavni odbor, kako § 14 PSG ograničava korisnike i kada se primjenjuju pravila nadzornog odbora.
Vaš tim za pravo fondacija
BRANDAUER Rechtsanwälte
Tim za pravo fondacija, Salzburg i cijela Austrija
Vaš predmet vodi tim koji povezuje privredno pravo, nasljeđivanje imovine, pravo nekretnina i rješavanje sporova. Provjeravamo izjavu o osnivanju, odluke organa, prava na informacije i pitanja odgovornosti te jasno određujemo sljedeće korake. Mag. Bernhard Brandauer odgovoran je za pravno savjetovanje, a prema potrebi uključuju se i drugi specijalizovani pravnici kancelarije.
15. srpnja 2026., Mag. Bernhard Brandauer, Rechtsanwalt
Savjetodavni odbor može urediti učešće porodice, kontrolisati upravu i pripremati važne odluke. On nije zakonski obavezan organ. Njegovo postojanje, sastav i ovlasti nastaju iz izjave o osnivanju i moraju poštovati samostalno upravljanje fondacijom.
Često ponavljano pravilo da najviše polovina svih članova smiju biti korisnici preširoko je za svaki savjetodavni odbor. Odlučuju stvarna moć organa, posebna pravila § 14 st. 3 i 4 PSG, moguća sličnost s nadzornim odborom i granice sudske prakse protiv nedopuštene uprave korisnika.
Ovaj članak razmatra dodatni organ. Tema savjetodavni odbor i nadzorna tijela obuhvata i nadzorni odbor i revizora fondacije. Krajnja odgovornost uprave fondacije ostaje polazna tačka.
§ 14 PSG dopušta dodatne organe, ali ne stvara gotov model
§ 14 PSG dopušta dodatne organe, ali ne stvara gotov model
Prema § 14 st. 2 PSG, izjava o osnivanju može predvidjeti dodatne organe radi očuvanja svrhe. Zakon ne daje gotov katalog za savjetodavni odbor. Izjava mora urediti imenovanje, mandat, prestanak, glasanje i ovlasti.
Odbor može savjetovati, primati informacije, predlagati kandidate ili davati saglasnost za određene poslove. Može imati i prava pri imenovanju i razrješenju uprave. Što su prava snažnija, važnije su obavezne granice i nespojivosti.
Izjava ne smije poništiti samostalnu odgovornost uprave. RS0115030 naglašava namjeru zakonodavca da ojača nezavisnost uprave i ograniči dopušteni vanjski uticaj. Saglasnost kontroliše određenu odluku; stalna uputstva mogu premjestiti samo upravljanje.
Nije svako porodično vijeće pravni organ fondacije. Vijeće izvan izjave može uređivati komunikaciju, ali nema organska prava saglasnosti, imenovanja ili informacija prema fondaciji. Naziv i pravni učinak nisu isto.
Moć određuje pravnu granicu
Savjet, saglasnost i organska moć različiti su nivoi.
Provjera počinje cijelim katalogom ovlasti, a ne nazivom „savjetodavni odbor“.
| Oblik | Tipična prava | Glavno pitanje |
|---|---|---|
| Nizak uticaj Samo savjet | razgovor, preporuke, porodična komunikacija | bez obavezujućeg upravljanja |
| Saglasnost | saglasnost za tačno određene temeljne poslove | uprava zadržava pripremu i odgovornost |
| Organska moć Imenovanje | imenovanje ili prijedlog članova uprave | kvalifikacija, nespojivost i nasljeđivanje |
| Razrješenje | razrješenje prema izjavi | § 14 st. 3 i 4 obavezno primijeniti |
| Sličan nadzornom odboru | stalni nadzor i centralna kontrolna prava | analogna nespojivost po § 23 PSG |
Sličnost s nadzornim odborom prvenstveno zavisi od zadataka. Pojedinačne klauzule čitaju se u cjelini.
Korisnici u odboru: nema opšteg pravila o polovini
Korisnici u odboru: nema opšteg pravila o polovini
Korisnici načelno smiju biti članovi dodatnog organa. Za obični savjetodavni odbor PSG ne propisuje opštu apsolutnu zabranu imenovanja kao za nadzorni odbor. Tvrdnja da korisnici nikada ne smiju imati većinu zato nije pouzdana bez pregleda ovlasti.
Vrhovni sud je u RS0107655 ipak ocijenio nedopuštenim odbor sastavljen isključivo od korisnika kada je mogao razriješiti upravu bez ograničenja na važan razlog ili određivati njenu naknadu. Razlog su bili sukob interesa i zaobilaženje pravila nespojivosti.
§ 14 st. 3 i 4 izričito uređuje odluke o razrješenju. U pravilu je potrebna tročetvrtinska većina; ako organ ima manje od četiri člana, potrebna je jednoglasnost. Kod razrješenja iz drugih razloga od onih u § 27 st. 2 tač. 1 do 3, korisnici, njihovi srodnici i zastupnici interesa smiju koristiti najviše polovinu glasova.
To ograničenje glasova preciznije je od opšteg broja članova. Kod drugih ovlasti treba ispitati da li uticaj korisnika, sukobi i ukupna moć podrivaju nezavisnost uprave. Sastav i glasačka prava su odvojeni nivoi.
Ne postoji automatizam „najviše polovina korisnika“ za svaki odbor. Važne su ovlasti, glasovi i konkretna odluka. § 14 st. 4 ograničava glasove kod određenih razrješenja; organ sličan nadzornom odboru može imati strože nespojivosti.
Kada se odbor pravno tretira kao nadzorni odbor
Kada se odbor pravno tretira kao nadzorni odbor
Tijelo ne postaje nadzorni odbor zbog naziva. Prema RS0123561, sličnost prvenstveno zavisi od jezgra zadataka nadzornog odbora u § 25 st. 1 PSG. Stalni nadzor, široki uvid, izvještavanje i kontrola upravljanja ocjenjuju se zajedno.
Kada je zbog kontrolnih funkcija odbor uporediv s nadzornim odborom, obavezne nespojivosti iz § 23 st. 2 mogu se primijeniti analogno. Vrhovni sud posebno isključuje dvostruko članstvo u upravi i takvom kontrolnom organu.
Pojedinačna saglasnost ne stvara automatski nadzorni odbor. Rizik raste kada odbor stalno nadzire upravu, kontroliše gotovo svaku važnu odluku i istovremeno ima kadrovsku moć. Cijeli katalog je presudan.
Ako broj zaposlenih ili struktura učešća već zahtijevaju zakonski nadzorni odbor po § 22 PSG, dobrovoljni savjetodavni odbor ga ne može zamijeniti. Tema savjetodavni odbor i nadzorna tijela objašnjava uslove i zadatke.
Oblikovanje upravljanja
Dobra pravila počinju svrhom, ovlastima i sukobima.
Ovaj redoslijed sprečava sukob porodičnih želja s obaveznim pravom.
- 01Svrha01Svrha
- 02Prava02Prava
Iscrpno urediti ovlasti
Odvojiti savjet, informacije, saglasnost i kadrovska prava.
Obavezujuća prava pripadaju izjavi, a radni postupci poslovniku. - 03Osobe03Osobe
Provjeriti sastav i nespojivost
Uskladiti korisnike, srodnike, stručnjake i upravu.
Snaga ovlasti određuje zakonske granice.Osnov provjere: §§ 14, 15 i 23 PSG
- 04Glasanje04Glasanje
Urediti većine i sukobe
Odrediti kvorum, kvalifikovanu većinu, izuzeće i zamjenu.
Za razrješenje važe obavezna pravila § 14 st. 3 i 4. - 05Postupak05Postupak
Urediti dokumente i komunikaciju
Poziv, dnevni red, zapisnik i pristup informacijama.
Upravi treba predvidivost, a odboru informacije za određeni zadatak. - 06Test06Test
Isprobati krizne scenarije
Simulirati smrt, blokadu, sukob, prazninu i porodični spor.
Pravila moraju raditi kada lična saradnja prestane.
Saglasnost, uputstvo i odgovornost uprave fondacije
Saglasnost, uputstvo i odgovornost uprave fondacije
Pravo saglasnosti sprečava upravu da bez odobrenja provede označeni posao. Ono ne uklanja vlastitu provjeru i pripremu uprave. Saglasnost odbora ne može učiniti povredu dužnosti zakonitom.
Pravo uputstva zadire dublje. Klauzule koje upravi oduzimaju svaku vlastitu ocjenu u tekućem poslu ugrožavaju zakonsku odgovornost. Dopuštena vezanost svrhom i nadležnošću razlikuje se od faktičkog vanjskog upravljanja.
Članovi odbora odgovaraju za vlastite organske odluke. Moraju čitati dokumente, otkriti sukobe i odlučivati u granicama ovlasti. Porodični mandat ili očekivanje korisnika ne zamjenjuje dužnost prema svrsi fondacije.
Kod spora o saglasnosti dokumentuju se odluka, raspoložive informacije i posljedice. Trajna blokada može ugroziti funkcionisanje i dovesti do mjera organa ili suda.
Česte greške klauzula u starijim izjavama
Česte greške klauzula u starijim izjavama
Neograničeno razrješenje: organ kojim dominiraju korisnici može bilo kada zamijeniti upravu bez važnog razloga. To može biti protivno § 14 i sudskoj praksi.
Nejasna saglasnost: izrazi poput „važni poslovi“ bez pragova i kategorija stvaraju trajni spor o nadležnosti.
Nema pravila o sukobu: članovi glasaju o vlastitim isplatama, naknadama ili povezanim poslovima bez izuzeća.
Nadzorna moć bez provjere nespojivosti: odbor dobija nadzor, kadrovska i platna prava, a sastav se tretira kao kod običnog porodičnog vijeća.
Nema nasljednog mehanizma: smrt, ostavka ili blokada onemogućavaju organ koji treba imenovati upravu.
Prva orijentacija
Koju pravnu provjeru treba vaš savjetodavni odbor?
Stablo razvrstava ovlasti, uticaj korisnika i sličnost nadzoru. Ne zamjenjuje provjeru izjave.
Želite li provjeru ovlasti ili klauzule?
Koja je najsnažnija ovlast odbora?
Vaš rezultat
Preliminarna procjena
Savjetodavni organ se načelno lako razgraničava.
Ipak jasno uredite svrhu, informacije, imenovanje, sukobe i zapisnike.
Ograničena saglasnost može biti dopuštena.
Tačno odredite poslove i pragove te sačuvajte vlastitu provjeru i odgovornost uprave.
Treba provjeriti sličnost s nadzornim odborom.
Uporedite cijeli katalog sa § 25 PSG i provjerite nespojivosti iz § 23.
Kadrovska prava trebaju precizan postupak.
Uskladite kvalifikaciju, glasanje, sukobe, važan razlog i zamjenu.
Klauzula nosi visok rizik nevaljanosti.
Organ kojim dominiraju korisnici s neograničenim razrješenjem može kršiti § 14 PSG i RS0107655. Potrebna je provjera cijele klauzule.
Obavezna pravila glasanja treba primijeniti.
Primijenite § 14 st. 3 i 4 na većinu, sastav i glasove korisnika, srodnika i zastupnika.
Česta pitanja
Savjetodavni odbor i uticaj korisnika po PSG-u
Smiju li korisnici biti u savjetodavnom odboru? +
Načelno smiju. Dodatni organ nije automatski pod apsolutnom zabranom nadzornog odbora. Ovlasti, glasovi, sukobi i sličnost nadzoru određuju granice.
Smiju li korisnici imati većinu? +
Ne postoji opšte pravilo broja za svaki odbor. Neograničeno razrješenje ili određivanje naknade i kontrola slična nadzornom odboru imaju stroge granice; § 14 st. 4 izričito ograničava glasove kod određenih razrješenja.
Koja većina je potrebna za razrješenje uprave? +
§ 14 st. 3 u pravilu traži tri četvrtine, a organ s manje od četiri člana jednoglasnost. § 14 st. 4 dodatno ograničava uticaj korisnika.
Kada je odbor sličan nadzornom odboru? +
Važan je cijeli skup zadataka, posebno stalni nadzor i centralna kontrola prema § 25 PSG, a ne naziv tijela.
Može li odbor davati uputstva upravi? +
Samo u okviru dopuštenog ustroja iz izjave. Stalno vanjsko upravljanje koje uklanja samostalnu odgovornost uprave prelazi granicu.
Nastavite na portalu
Povežite savjetodavni odbor, upravu i kontrolu
Teme
Savjetodavni odbor§ 14 PSGKorisniciUprava fondacijeNadzorni odborUpravljanjeRazrješenje
Sukob u fondaciji, blokiran odbor, uskraćene informacije?
U pravu fondacija odlučuju struktura, rokovi i dokazi. Nazovite direktno ili nam pišite, povratni poziv u roku od jednog radnog dana.
Direktna linija do kancelarije.
Adresa
BRANDAUER Rechtsanwälte GmbH Giselakai 51 5020 Salzburg
Telefon
+43 662 6280000