Finansiranje postupka privatne fondacije sa malo sredstava: uslovi za pravnu pomoć

§ 63 st. 2 ZPO-a pravnu pomoć za pravno lice vezuje za dvije provjere. Prvo, sredstva potrebna za postupak ne mogu obezbijediti ni sama privatna fondacija ni osobe koje su ekonomski zainteresovane za predmet spora. Drugo, planirano ostvarivanje ili odbrana prava ne smiju biti očigledno obijesni ili bez izgleda.

Pravilo zato traži procjenu konkretnog slučaja. Fondacija nije samo zbog niske vrijednosti imovine bez sredstava za postupak. Obrnuto, postojeća imovina ne isključuje automatski zahtjev ako nije brzo dostupna ili je potrebna za postojeće obaveze.

Fondacija treba konkretno označiti postupak i potrebna sredstva. Tako se provjera opšteg prikaza porodičnih ili imovinskih prilika usmjerava na finansiranje jednog određenog zahtjeva ili odbrane.

Finansijski pregled treba početi od privatne fondacije kao pravnog lica. Treba obuhvatiti račune, vrijednosne papire, udjele, nekretnine, potraživanja i drugu imovinu. Za svaku stavku važno je navesti da li je odmah dostupna, opterećena ili potrebna za postojeću obavezu.

Samo ukupna vrijednost iz bilansa ne odgovara u potpunosti na pitanje prema § 63 st. 2 ZPO-a. Nekretnina, na primjer, može biti nedostupna za prodaju jer služi svrsi fondacije, opterećena je ili obezbjeđuje tekuće obaveze. Kod udjela treba provjeriti ograničenja prenosa i stvarnu likvidnost.

U pregled treba uključiti dospjela dugovanja, tekuće ugovore, troškove osoblja i upravljanja, poreske obaveze i predvidive obaveze. Fondacija treba iznose vezati za određeni datum i objasniti koji iznos je potreban za postupak.

Upravni odbor fondacije mora podatke izvesti iz evidencija fondacije i odgovarati za njihovu potpunost. Članak o organima i granicama njihovog uticaja daje kontekst kada postoji dodatna kontrolna struktura. On ne zamjenjuje provjeru vlastitih sredstava fondacije.

§ 63 st. 2 ZPO-a uz privatnu fondaciju navodi i osobe koje su ekonomski zainteresovane za predmet spora. Odlučujuća je vlastita ekonomska povezanost s ishodom. Sam status osnivača, korisnika, člana upravnog odbora ili srodnika ne odgovara na to pitanje.

Zato treba ispitati konkretna obećanja finansiranja, interes za imovinu na koju se postupak odnosi, ugovorne koristi, regresne odnose i druge ekonomske veze s postupkom. Osoba može biti zainteresovana za rezultat iako nije stranka. Čisto lični ili porodični interes ne treba automatski tretirati kao ekonomski interes.

Za svaku osobu ili društvo koje se uključi u procjenu fondacija treba odvojeno navesti razlog interesa i mogućnost obezbjeđenja sredstava. Ako takva veza ne postoji, to treba kratko objasniti na osnovu dostupnih dokumenata. Tako je vidljivo zašto je krug ekonomski zainteresovanih određen upravo tako.

Pravo korisnika na informacije je drugo pravno sredstvo. Članak o sudskom zahtjevu za informacije i uvid obrađuje pristup prema § 30 PSG-a, a ne finansiranje postupka privatne fondacije.

Imovinska oskudica nije dovoljna. § 63 st. 2 ZPO-a dodatno traži da planirano ostvarivanje ili odbrana prava nisu očigledno obijesni ili bez izgleda. To je uža provjera od konačne odluke o ishodu, ali traži više od obične tvrdnje.

Fondacija treba prikazati centralno pravno pitanje, svoje činjenice, raspoložive dokaze i očekivane prigovore protivnika. Kod tužbe u spis pripadaju pravni osnov i konkretna povreda prava. Kod odbrane treba navesti prigovore, dokaze i planirani odgovor.

Svrha fondacije je posebna tačka provjere. Postupak može biti ekonomski važan, a ipak izvan urednog ostvarivanja svrhe fondacije. Odluka zato treba pokazati zašto postupak pripada privatnoj fondaciji i koja odluka organa daje osnov za njegovo pokretanje.

Pravna pomoć prema § 63 st. 2 ZPO-a je sudska podrška stranci. Zavisi od zakonskih uslova i vezana je za konkretni postupak. Privatni ugovor o finansiranju spora je ugovor s trećom osobom i ne zamjenjuje provjeru prema § 63 st. 2 ZPO-a.

Svako finansiranje od treće osobe treba jasno razvrstati u spisu fondacije. Treba provjeriti naknadu, uticaj na vođenje postupka, prava na informacije, rizike troškova i saglasnost sa izjavom o osnivanju i svrhom fondacije. Sama ponuda finansiranja ne govori ništa o uslovima za pravnu pomoć.

Fondacija treba prije odluke odvojeno izračunati oba puta. Važna su potrebna sredstva, očekivana korist postupka i posljedice za imovinu fondacije. Članak o prestanku i postupku likvidacije privatne fondacije dodatno pokazuje zašto ograničenja imovine i zaštita povjerilaca ostaju važni i kod kasnijih odluka o finansiranju.