Revizor austrijske privatne fondacije: imenovanje, nezavisnost i revizorski izvještaj

Prema § 20 st. 1 PSG, revizora fondacije u pravilu imenuje sud. Ako postoji nadzorni odbor, imenovanje vrši taj organ. Odluka uprave fondacije ili neformalni dogovor porodice ne zamjenjuju zakonom propisano imenovanje.

Prema § 9 st. 2 t. 2 PSG, izjava o osnivanju može sadržavati pravila o imenovanju, razrješenju i trajanju mandata revizora. Ta pravila moraju djelovati zajedno sa zakonskom nadležnošću za imenovanje. Prije imenovanja treba provjeriti važeći osnivački akt, njegove izmjene, stanje registra i postojanje nadzornog odbora.

Pregled o savjetodavnom odboru i nadzornim tijelima objašnjava kontrolnu strukturu fondacije. Revizor fondacije je obavezan organ s posebnim pravilima o imenovanju, nezavisnosti i izvještavanju.

Revizor fondacije može biti samo kvalifikovani stručnjak ili profesionalno društvo navedeno u § 20 st. 2 PSG. § 20 st. 3 PSG dodatno propisuje lična i profesionalna isključenja. Revizor posebno ne smije biti korisnik, član drugog organa fondacije niti zaposlenik privatne fondacije.

Isključena je i osoba zaposlena u društvu na koje fondacija može vršiti značajan uticaj. Zakon obuhvata i osobu koja je takav položaj imala u prethodne tri godine, obavlja profesiju zajedno s isključenom osobom ili je bliski srodnik isključene osobe.

Provjera nezavisnosti ne treba stati na općoj izjavi kandidata. Korisni su aktuelni spisak organa i korisnika, prikaz povezanih društava, podaci o zaposlenju i profesionalnoj saradnji te dokumentovana izjava o svakom zakonskom razlogu isključenja. Pojmovnički unos o revizoru fondacije ukratko objašnjava njegovu ulogu.

Prema § 21 st. 1 PSG, revizor fondacije provjerava godišnji finansijski izvještaj, poslovne knjige i izvještaj uprave. § 18 PSG zahtijeva da izvještaj uprave objasni i ostvarivanje svrhe fondacije. Revizija se zato ne odnosi samo na brojke, već i na zakonom traženi prikaz načina na koji fondacija ostvaruje svoju svrhu.

Revizija se mora završiti u roku od tri mjeseca od predaje dokumentacije. Rok počinje predajom, a ne automatski završetkom poslovne godine. Za pouzdan postupak uprava i revizor trebaju dokumentovati kada je potpuna dokumentacija predata i koji dodatni zahtjevi još nisu ispunjeni.

Predmet i obim revizije, prava na informacije, revizorski izvještaj i mišljenje uređeni su pravilima privrednog prava na koja upućuje § 21 PSG. Uprava zato mora dostaviti knjige, dokaze, ugovore i podatke potrebne za izvještaj uprave u obliku koji omogućava stvarnu provjeru.

§ 21 st. 3 PSG zahtijeva da se revizorski izvještaj podnese ostalim organima privatne fondacije. Prema § 21 st. 2 PSG, revizor nema obavezu čuvanja tajne prema drugim organima fondacije i osobama kojima je izjava o osnivanju povjerila revizorske zadatke. To omogućava da se nalazi obrade u svim relevantnim organima.

Korisnici imaju poseban put do informacija prema § 30 PSG. Mogu tražiti uvid u godišnji finansijski izvještaj, izvještaj uprave i revizorski izvještaj. Članak o pravu korisnika na informacije objašnjava zahtjev i sudsku zaštitu ako fondacija ne odgovori.

Redovni revizorski izvještaj nije zamjena za posebnu reviziju. Godišnja revizija ima zakonom određen predmet. Ako treba istražiti konkretne sumnjive poslove, posebna revizija prema § 31 PSG može biti odgovarajući instrument.

Ako se revizor i drugi organ fondacije ne slažu o tumačenju ili primjeni zakonskih odredbi ili izjave o osnivanju, § 21 st. 4 PSG omogućava organu fondacije da zatraži odluku suda. Taj put se odnosi na stvarno pravno neslaganje, a ne samo na nezadovoljstvo kritičnim nalazom.

Prije podnošenja zahtjeva treba precizno zabilježiti sporno pitanje, stavove, relevantni tekst osnivačkog akta i posljedice za godišnji izvještaj ili revizorski nalaz. Jasno određeno pitanje pomaže sudu i sprečava miješanje računovodstvenih pitanja s općim sporom među organima.